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    2017年四川省工商行政管理局

    政府信息公開工作年度報告

     

    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及省委省政府有關要求,四川省工商行政管理局2017年政府信息公開工作年度報告包括概述,重點工作公開情況,重點領域公開情況,人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況,政府信息依申請公開情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開存在的主要問題及改進措施八個部分。

    本報告所列數據統計期限起自201711日,截至20171231日。本報告電子版可在四川省工商行政管理局門戶網站之“政務公開”專欄下載。

    一、概述

    (一)加強組織領導,著力推進政務公開工作

    2017年,在商事制度改革不斷深化的形勢下,四川省工商行政管理局高度重視政府信息公開。在全面貫徹落實《條例》和省委省政府相關要求的前提下,以省政府辦公廳《關于印發四川省2017年政務公開工作要點的通知》為依據,根據結合工商實際,印發了《四川省工商行政管理局關于印發2017年政務公開工作方案的通知》,從推進“放管服”改革、工商重點工作、重點領域、政務公開實效、政策解讀、輿情回應6個方面提出工作要求,每項工作均確定責任單位,確保工作落實到位。

     

     

     2017年主動公開政府信息29103條,涉及規范性文件、人事、財政、行政執法等多方面,政府信息公開工作落實情況良好。

     
       
     

     


    制定《四川省工商行政管理局政府信息主動公開基本目錄》,規范主動公開范圍,細化公開內容,明確公開重點,堅持以公開為常態,不公開為例外,大力推進決策、執行、管理、服務和結果公開。同時對政府信息公開工作,定期或不定期地開展檢查,及時發現和解決存在的問題,保證公開內容的真實、及時、有效、安全。

     

    (二)加強政策解讀力度,注重解讀實效

    制定了《四川省工商行政管理局重要文件解讀實施辦法》,按照“應公開,盡公開”原則,拓寬政策解讀的范圍,規范政策解讀的時效性,著力提升信息公開的質量和實效。統籌運用召開新聞發布會、在線訪談、宣傳視頻、媒體報道等多種手段,使解讀效果可視、可讀、可感。2017年,省工商局門戶網站“政策解讀”欄目共發布“多證合一”改革、下放內資企業管轄權等解讀稿件25篇,開展在線訪談3次,發布解讀視頻1次。邀請20多家新聞媒體參加了四川省實施“多證合一”改革新聞發布會和四川省全面實施企業全程電子化登記新聞發布會,以及調整下放內資公司登記管轄權媒體通氣會,相關負責人接受電視臺、廣播電臺及其他媒體的采訪,收到了較好的解讀效果。

     


    (三)加強輿情回應能力建設,提升回應效果

    建立了輿情回應機制,定期對輿情熱點加以分析、研判、整理,將其作為了解民意的重要渠道,并在門戶網站、政務微博、微信中正面回應,強化輿情涉及的政策闡述,增進社會共識,加強與各媒體的協調聯動,切實提升回應效果。2017年,針對集中咨詢和投訴網上核名審核不及時、企業全程電子化登記管理系統操作不便等問題,及時處理,集中解答,并向各大媒體進行推送報道,有效解決了網友投訴。充分發揮微博、微信平臺作用。省局門戶網站、微博、微信繼續加大政務公開力度,發布工商新政策、新法規、新動態等信息3336條。

           
         

     
     

     

     

     

     


    二、重點工作公開情況

    (一)推進“放管服”改革信息公開

    對省市縣三級工商和市場監管部門的行政權力進行了“地毯式”清理,結合法律、法規、規章調整以及行政權力實際運行情況,對已經公布的權責清單進行全面梳理和優化完善。對行政權力運行平臺的事項信息進行動態管理,有序推進行政權力依法規范公開運行。加強規范性文件監督管理,制發并公開規范性文件5件。

     
       

     


    深入推進“雙隨機,一公開”監管工作,完成了2017年度雙隨機抽查工作任務,實現了抽查計劃完成率、不定向抽查事項清單覆蓋率、抽查結果公示率3100%的工作目標。2017年,全省工商系統共抽查企業 30084戶,未發現問題企業19851戶,發現問題企業10233戶,依法處置問題企業9759,發現問題待后續處理474戶,未發現開展本次抽查涉及的經營活動29戶,檢查期間,注銷227戶、吊銷19戶、遷出14戶。

     

    調整《工商登記前置審批事項目錄》和《工商登記后置審批事項目錄》并及時在省局門戶網站和全省一體化政務服務平臺上公開。全面實現企業注冊登記全程電子化和網上核名等服務事項上網辦理,更新并公開行政權力事項“辦事指南”,為企業和群眾辦事提供便捷服務。

     
       

     

       (二)推進消費升級工作信息公開

    加強流通領域銷售商品質量監管,對兒童玩具、家用電器、電線電纜、涂料等商品質量進行了抽查檢驗,并依法公開 “紅盾春雷行動2017”及上半年商品質量抽查檢驗結果。深入推進商標品牌提升行動,發布2016年度四川省著名商標名單。加強格式條款監管,發布23個合同示范文本。完成了國家信用信息公示系統(四川)升級更新,面向社會提供7x24小時公示信息服務。截至20171231日,我省已通過公示系統累計公示企業信息等900多萬條,公示系統累計訪問量達2.6億余人次,查詢量5607萬余人次。

     

     

    三、重點領域公開情況

    繼續做好財政資金信息公開,除涉密信息外,及時在規定時間內公開2017年部門預算和2016年部門決算。推進政府采購信息公開,及時公開政府采購項目信息、采購文件、中標或成交結果等相關信息。

     

     

    繼續做好就業信息公開,按規定做到招錄過程、招錄結果全公開。全年通過政府網站發布公開信息6件,主要涉及筆試成績、面試成績、轉任公告等內容。

     
       

     


    繼續做好應急管理信息公開,在2017年九寨溝地震期間,強化市場監管,加大銷售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等違法行為打擊力度,及時發布應急方案。

     
       

     


    四、人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況

    繼續做好人大代表建議和政協委員提案辦理工作,并將答復意見(除涉密文件外),及時對外公開。2017年公開人大建議和政協提案辦理結果數共計7條。

     


    五、政府信息依申請公開情況

    2017年,我局共收到依申請公開69件,均已辦結完成。其中,按時辦結68件,延期辦結1件。

    六、政府信息公開的收費及減免情況

    按照《財政部 國家發展改革委關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》,2017年,未收取任何政府信息公開相關費用。

    七、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

    2017年,因政府信息公開收到申請行政復議6件,已辦結完畢;收到行政訴訟1件,審理完畢,行政行為獲得維持。

    八、存在的問題及改進情況

    2017年,省工商局政府信息公開工作有序開展,取得了良好效果,但在對外宣傳專題策劃和報道深度不夠,報道的形式和內容上比較單一,缺乏多元化,現有公開工作與社會公眾期待仍有一定差距。為此,省工商局將采取以下改進措施:

    一是進一步加大政府信息主動公開力度。進一步提高主動公開意識,及時更新《政府信息公開公開基本目錄》,不斷規范政府信息主動公開工作。二是進一步加強對信息公開工作人員的培訓力度,著力提高相關工作人員的思想認識高度和工作方式,尤其是注重培養工作人員在新形勢下如何轉變思想,創新工作方式。三是進一步提升依申請公開依法規范水平,規范依申請公開辦理流程,提高依申請公開答復水平。四是進一步提高政府信息公開工作的能力和水平。不斷拓寬政府信息公開渠道,著力加強省工商局門戶網站建設,進一步充實網站服務功能和內容,提高線上服務水平,充分發揮對外窗口作用。

       
      
     
     

     

     

    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及省委省政府有關要求,四川省工商行政管理局2016年政府信息公開工作年度報告包括概述,政府信息主動公開情況,政府信息依申請公開情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開存在的主要問題及改進措施六個部分。

    一、概述

    2016年,在商事制度改革不斷深化的形勢下,我局高度重視政府信息公開。在全面貫徹落實《條例》和省委省政府相關要求的前提下,結合工商實際,細化公開內容,明確公開重點,堅持以公開為常態,不公開為例外,大力推進決策、執行、管理、服務和結果公開。每項工作均確定牽頭責任單位和配合責任單位,政府信息工作要點落實情況良好。同時對政府信息公開工作,定期或不定期地開展檢查,及時發現和解決存在的問題,保證公開內容的真實、及時、有效、安全。

    二、主動公開政府信息情況

    2016年,省工商局主動公開政府信息2956條,涉及規范性文件、人事、財政、行政執法等多方面,真正做到了以公開為常態,不公開為例外。一是重點領域信息公開方面。配合相關部門制定了權力清單和責任清單,嚴格制定并公開隨機抽查事項清單;圍繞全面正確履行政府職能,以社會關注和人民群眾反映的突出問題為導向,加強事中事后監管和社會公共服務;向社會全方位、全過程公開部門職責和履職情況(涉及國家秘密及其他依法步履公開的內容除外),接收社會監督。二是加大行政審批公開力度。對于承擔的行政審批事項,均發布了服務指南,列明了設定條件、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據及標準、注意事項等內容。三是及時更新我局門戶網站信息。5月,我局門戶網站正式改版上線,組織開展“在線訪談”、“網上調查”、“意見征集”5次,新增“政策解讀”欄目發布政策解讀文章27篇。四是繼續推進財政資金信息公開。201639日在省政府網站和省工商局網站公開2016年度部門預算。201691日在省政府網站和省工商局網站公開2015年度部門決算。五是充分發揮微博、微信平臺作用。省局門戶網站、微博、微信繼續加大政務公開力度,發布工商新政策、新法規、新動態等信息2452條。“四川工商”政務微博、政務微信緊密契合網友訴求,在年報高峰期開設了“年報進行時”、“年報倒計時”、“失信懲戒”專題,提醒市場主體及時年報,注重信用積累,發布“年報”相關專題信息74條,瀏覽量超17萬余次。同時,省局門戶網站“網上咨詢”欄目、微博、微信平臺加強政民互動,及時受理網友訴求,共回復網友“工商注冊”、“五證合一”、“企業信用”、“消費維權”等熱點咨詢、消費維權等訴求1400余次。通過舉辦新聞發布會、發布新聞通稿等方式,及時宣傳工商部門在深化商事制度改革、推進2015年度年報、紅盾春雷行動、消費維權等方面取得的工作成效,讓公眾及時全面了解工商新政策、新動態。向媒體推送新聞通稿109篇,新華網、人民網、中國新聞網、四川日報、華西都市報等各級媒體報道轉載量達4300余條次。

    三、政府信息依申請公開情況

    2016年,我局共收到依申請公開108件,均已辦結完畢。

    四、政府信息公開收費及減免情況

    嚴格執行《國家發展改革委、財政部關于行政機關依申請提供政府公開信息收費標準及有關問題的通知》。2016年,沒有向政府信息公開申請人進行收費和減免費用的情況。

    五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

    2016年,因政府信息公開收到申請行政復議4件,已辦結完畢;因政府信息公開提起行政訴訟2件,均一審判決結束。

    六、存在的問題和改進措施

    2016年,省工商局政府信息公開工作有序開展,取得了良好效果,但在對外宣傳專題策劃和報道深度不夠,報道的形式和內容上比較單一,缺乏多元化。為此,省工商局將采取以下改進措施:

    (一)進一步加大政府信息主動公開力度。進一步提高主動公開意識,加大信息公開力度,做到主動、及時、準確公開信息,確保行政權力公開透明運行。(二)進一步加強對信息公開工作人員的培訓力度,著力提高相關工作人員的思想認識高度和工作方式,尤其是注重培養工作人員在新形勢下如何轉變思想,創新工作方式。(三)進一步提高政府信息公開工作的能力和水平。不斷拓寬政府信息公開渠道,著力加強省工商局門戶網站建設,進一步充實網站服務功能和內容,提高線上服務水平,充分發揮對外窗口作用。

     

      根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及省委省政府有關要求,四川省工商行政管理局2015年政府信息公開工作年度報告包括概述,政府信息主動公開情況,政府信息依申請公開情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開存在的主要問題及改進措施六個部分。

      一、 概述

      2015年,在商事制度改革的新形勢下,我局高度重視政府信息公開。在全面貫徹落實《條例》和省委省政府要求的前提下,結合工商實際,細化公開內容,明確公開重點,堅持以公開為常態,不公開為例外,大力推進決策、執行、管理、服務和結果公開。每項工作均確定牽頭責任單位和配合責任單位,政府信息工作要點落實情況良好。同時對政府信息公開工作,定期或不定期地開展檢查,及時發現和解決存在的問題,保證公開內容的真實、及時、有效、安全。

      二、 主動公開政府信息情況

      一是重點領域信息公開方面。制定權力清單、責任清單嚴格;圍繞全面正確履行政府職能,以社會關注和人民群眾反映的突出問題為導向,加強事中事后監管和社會公共服務;向社會全方位、全過程公開部門職責和履職情況(涉及國家秘密及其他依法步履公開的內容除外),接收社會監督。二是加大行政審批公開力度。對于承擔的行政審批事項,均發布了服務指南,列明了設定條件、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據及標準、注意事項等內容。三是及時更新我局門戶網站信息。2015年3月和9月,先后兩次修改完整“辦事指南”和“表格下載”欄目信息。在原指南的基礎上,新增辦理地點、辦理時間等指南事項和《公司清算報告》、《企業換發加載統一社會信用代碼營業執照登記表》等下載事項。四是繼續推進財政資金信息公開。2015年3月26日在省政府網站和省工商局網站公開2015年度部門預算。2015年8月28日在省政府網站和省工商局網站公開2014年度部門決算。五是充分發揮微博、微信平臺作用。截至12月1日,省工商局門戶網站共發布和公示工商新聞、重要通知、公示公告等政務信息1304條,向媒體發送新聞稿件113篇,舉辦各類專題新聞通報會、解讀會11次,媒體報道轉載量達3460多條次。“四川工商”政務微博已發布信息830多條,政務微信推送信息543條。針對《侵害消費者權益行為處罰辦法》、新《廣告法》、新修訂《企業經營范圍登記管理規定》的實施,省工商局微博、微信平臺新增“聚焦315”、“新《廣告法》實施”、“經營范圍新規實施”欄目,詳細解讀新法亮點。同時,“@四川工商”聯合“@四川發布”開展“《侵害消費者權益行為處罰辦法》微訪談”,閱讀人數超過55萬人次。其中,“四川工商”政務微博發送商事制度改革系列信息220多篇;政務微信發送商事制度改革類信息100多篇。

      三、 政府信息依申請公開情況

      2015年,我局共收到依申請公開12件,均已辦結完畢。

      四、 政府信息公開收費及減免情況

      嚴格執行《國家發展改革委、財政部關于行政機關依申請提供政府公開信息收費標準及有關問題的通知》。2015年,沒有向政府信息公開申請人進行收費和減免費用的情況。

      五、 因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

      2015年,因政府信息公開收到申請行政復議1件,已辦結完畢;因政府信息公開提起行政訴訟2件,均一審判決結束。

      六、存在的問題和改進措施

      2015年,省工商局政府信息公開工作有序開展,取得了良好效果,但在對外宣傳專題策劃和報道深度不夠,新媒體運用也不夠充分,制度機制建設上還有待進一步完善和規范。(一)進一步加大政府信息主動公開力度。進一步提高主動公開意識,加大信息公開力度,做到主動、及時、準確公開信息,確保行政權力公開透明運行。(二)進一步創新政府信息公開方式。堅持創新載體、完善制度,實現政務公開的規范化、標準化。堅持問政于民、問需于民、問計于,依靠群眾積極支持和廣泛參與,暢通政府和群眾互動渠道,切實提高政務公開的社會效益。(三)進一步提高政府信息公開工作的能力和水平。不斷拓寬政府信息公開渠道,著力加強省工商局門戶網站建設,進一步充實網站服務功能和內容,提高線上服務水平,充分發揮對外窗口作用。

      根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及省委省政府有關要求,四川省工商行政管理局2014年政府信息公開工作年度報告包括概述,政府信息主動公開情況,政府信息依申請公開情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開存在的主要問題及改進措施六個部分。

      一、概述

      2014年,在工商職能轉變和工商體制改革的新形勢下,我局黨組高度重視信息公開工作,我局立足工商行政管理職能,認真貫徹《條例》及省委省政府相關要求,著力于創新政府信息公開服務手段,提高政府信息公開服務效能,提升政府信息公開服務水平,構建政府信息公開長效機制。為貫徹落實好《條例》及《四川省人民政府辦公廳關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》(川辦發〔2014〕23號)精神,我局結合工作實際,制定下發了《四川省工商行政管理局2014年政府信息公開工作要點》(川工商發〔2014〕135號),細化公開內容,明確公開重點,每項公開工作均確定牽頭責任單位和配合責任單位,要求各個責任主體切實做好職責范圍內的政府信息公開工作。同時做好主動公開和依申請公開工作,明確政府信息的制定、辦理、審查、公開等有關要求,層層把關,明確責任。對政府信息公開工作,定期或不定期地開展檢查,及時發現和解決存在的問題,保證公開內容的真實、及時、有效、安全。

      二、主動公開政府信息情況

      不斷完善政府網站、“陽光政務”熱線、政務服務中心、新聞媒體和新聞發布會等政府信息公開形式,開通省工商局官方微博。

      一是加強制度建設。充分發揮我局門戶網站、政務微博等公開載體作用,在《四川省工商行政管理系統新聞宣傳工作管理辦法(試行)》、《四川省工商行政管理局政務微博管理辦法(試行)》的基礎上,又于8月份制定出臺了《四川省工商行政管理局門戶網站管理辦法(試行)》、《2014年四川省工商行政管理局門戶網站基本欄目設置及內容保障職責分工的通知》,確保信息公開工作更加規范有序。二是突出公開重點。把群眾普遍關心、涉及切身利益的熱點問題和省工商局年度重點工作作為公開的重要內容,及時向社會公布市場主體動態、市場秩序情況、消費維權情況及相關政策、文件。三是及時更新我局門戶網站信息。截至12月底,我局門戶網站主動公開各類信息3028條。四是充分發揮微博、微信平臺作用。省工商局“四川工商”政務微博今年開設了“工商登記改革”、“新《消法》解讀”、“《企業信息公示暫行條例》系列解讀”等專題,為網友解讀最新的工商政策、法律法規等。2014年,“四川工商”政務微博發布信息1426條,發布工商登記制度改革相關信息共計115篇,其中,關于《企業信息公示暫行條例》信息40篇,發布“工商登記制度改革系列問答”12篇。今年9月底,省工商局正式開通“四川工商”微信公眾號,及時發布工商新政、熱點消費提示等內容,在線為網友答疑解惑。截至12月,“四川工商”政務微信推送信息205條。五是及時召開新聞發布會。我局局領導和相關處室負責人已參加省政府網站、四川日報全媒體中心的在線訪談。舉辦四川省工商登記改革新聞發布會、2014年“3?15”活動新聞通報會、四川省2013年度中國馳名商標授牌大會、格式條款監督工作情況通報會、“雙11”網商座談會等各種會議,反響良好。六是值守“陽光政務”熱線,宣傳新《消法》。3月4日-3月7日,省工商局值守主題為“3?15消費維權”的“陽光政務”熱線,向廣大聽眾解讀了新《消法》和工商登記制度改革的相關政策,及時解惑答疑。六是輿情監測及處置情況良好,回應公眾關注熱點或重大輿情12次。

      三、政府信息依申請公開情況

      2014年,我局共收到5件依申請公開事項,同時不斷完善公開的受理、答復機制,規范工作流程,對5件依申請公開事項均及時予以了回復。

      四、政府信息公開收費及減免情況

      嚴格執行《國家發展改革委、財政部關于行政機關依申請提供政府公開信息收費標準及有關問題的通知》。2014年,沒有向政府信息公開申請人進行收費和減免費用的情況。

      五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

      2014年,未收到任何因政府信息公開申請產生的行政復議,未發生因政府信息公開申請提起的行政訴訟。

      六、存在的主要問題和改進措施

      2014年,我局在省委、省政府和國家工商總局的領導下,政府信息公開工作取得了明顯的成效,但也存在一些問題,比如當前重點工作主動公開意識不夠,對政務微博、微信的運用有待加強。在接下來的工作中,我局將認真貫徹省委、省政府和國家工商總局的戰略部署,進一步推動我局政府信息公開工作邁上新臺階。一是加強學習宣傳與培訓。認真學習中央和省委省政府、工商總局關于政府信息公開的相關文件,領會其實質,把握其要求,進一步加強對機關工作人員開展政府信息公開工作的業務、法律培訓,不斷提高我局政府信息公開服務水平。二是加強公開載體建設。及時更新我局門戶網站各個內容版塊,尤其是網上調查、市場主體報告、案件信息等版塊。下一步將借助門戶網站改版的機會,修復和優化網站查詢溝通等功能,實現門戶網站與微博、微信的相互鏈接,使門戶網站、微博、微信在功能上實現互補。進一步完善政務微博、微信信息的發布,及時發布工商新政、工商動態等。三是繼續推進重點領域信息公開。不斷完善全省統一的企業信用信息公示系統功能,根據工商總局《企業信息公示暫行條例》、《工商總局關于印發企業信用信息公示系統技術規范的通知》等文件要求,完成企業信用信息公示系統第二階段的建設內容。及時公開財政、政府采購和工程建設項目信息。

      根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及省委省政府有關要求,四川省工商行政管理局2013年政府信息公開工作年度報告包括概述,政府信息主動公開情況,政府信息依申請公開情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開存在的主要問題及改進措施六個部分。

      一、概述

      2013年,我局立足工商行政管理職能,認真貫徹《條例》及省委省政府相關要求,全面有序推進政府信息公開工作。一是高度重視。我局黨組始終把政府信息公開工作列入重要議事日程,認真研究和解決工作中的問題,不斷完善“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門抓落實”的領導機制。認真領會《關于印發當前政府信息公開工作要點的通知》等文件精神,抓重點,抓難點,積極推進我局政府信息公開工作深入開展。嚴格責任追究,要求各個責任主體切實做好職責范圍內的政府信息公開工作。繼續把政府信息公開工作納入績效管理辦法,列為年度全省各市、州工商局和省工商局機關共同績效指標,加強工作考核和監督力度。二是公開程序規范有序。按照我局制定的主動公開和依申請公開流程,明確政府信息的制定、辦理、審查、公開等有關要求,層層把關,明確責任。三是做好日常檢查工作。對政府信息公開工作,定期或不定期地開展檢查,及時發現和解決存在的問題,保證公開內容的真實、及時、有效、安全。

      二、主動公開政府信息情況

      (一)公開內容

      公開的內容始終以人民群眾普遍關心和涉及人民群眾切身利益的問題為中心,截至2013年12月31日,我局累計主動公開政府信息103條。公開了 “三公經費”和預決算等信息。

      (二)公開形式

      我局不斷完善政府網站、“陽光政務”熱線、政務服務中心、新聞媒體和新聞發布會等政府信息公開形式,開通省局官方微博。

      1.政府網站

      繼續保證省工商局政府網站政務信息的每日更新和日常監測,積極推進網站服務功能建設。我局政府網站實現企業網上核名、登記、年檢,著名商標網上申報、受理,企業基本信息免費查詢等服務,并在顯著位置設置政府信息公開專欄。我局部門網站2013年主動公開各類政務信息1.23萬余條。在“四川信用網”上發布全省153萬余戶企業的986萬余條信用信息,年度訪問量1127萬次。繼續辦好“局長信箱”、網上咨詢等互動交流欄目。2013年,

      2.“陽光政務”熱線

      認真值守2013年第一季度“陽光政務”熱線,以“打假治劣惠民生 消費維權擴內需—紅盾春雷在行動”為上線主題,由張大中副局長率隊接聽、解答了11個聽眾熱線,立足工商職能,維護廣大人民群眾利益。

      3. 政務服務中心

      政務中心工商窗口全面實行“兩集中、兩到位”,現場辦結、按時辦結率均達100%,群眾評議滿意率99.9%。獲省政府政務中心表彰的效能建設優秀部門窗口一等獎(連續四年排名第一)。完善了投資建設項目和企業設立登記并聯審批,通過并聯審批新登記企業4269戶。探索省、市、縣三級統一運行模式。行政審批事項開通網上預審及審批試點工作。實現了部門業務專網與電子政務大廳的數據對接。

      4. 新聞媒體和新聞發布會

      9月17日,我局作推進四川省民營經濟發展政策新聞發布,就《關于民營經濟又好又快發展的意見》和《關于鼓勵和支持民營經濟又好又快發展的若干政策措施》的出臺背景、主要內容和主要特點作了簡要介紹。我局于7月設立宣傳中心,積極聯系、協調國家工商總局新聞媒體和省內主流媒體,圍繞黨的群眾路線教育實踐活動、工商注冊登記改革、促進民營經濟發展等重點工作,組織策劃了一系列報道。制定下發了《四川省工商行政管理系統新聞宣傳工作管理辦法(試行)》和《四川省工商行政管理系統新聞宣傳工作評價辦法》。

      5.政務微博

      我局于9月18日開通省工商局官方微博,至12月底發出微博147條。同時,制發《四川省工商行政管理局政務微博工作管理辦法(試行)》,對省局政務微博工作的設立、發布、管理及組織機構等提出了規范性意見。

      三、政府信息依申請公開情況

      2013年,我局共收到5件依申請公開事項,我局均及時予以了回復。

      四、政府信息公開收費及減免情況

      嚴格執行《國家發展改革委、財政部關于行政機關依申請提供政府公開信息收費標準及有關問題的通知》。2013年,無向政府信息公開申請人進行收費和減免費用的情況。

      五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

      2013年度未收到任何因政府信息公開申請產生的行政復議,未發生因政府信息公開申請提起的行政訴訟。

      六、存在的主要問題和改進措施

      2013年,我局在省委、省政府和國家工商總局的領導下,政府信息公開工作取得了明顯的成效,但也存在一些問題,比如當前重點工作主動公開意識不夠,對新型新聞宣傳平臺的運用有待完善等。

      在接下來的工作中,我局將認真貫徹省委、省政府和國家工商總局的戰略部署,再接再厲,真抓實干,進一步推動我局政府信息公開工作邁上新臺階。

      (一)抓好主動公開。嚴格按照《條例》和省委、省政府要求,做好當前重點工作的主動公開,切實做到關系廣大人民群眾利益的事情主動公開,可公開可不公開的內容堅決公開,保障好人民群眾的知情權、監督權。

      (二)進一步抓好依申請公開。依法妥善處理涉及各類問題的政府信息公開申請,進一步完善政府信息公開申請的受理機制,規范工作規程,明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求,保障申請人的合法權益,切實提高依申請公開的回復質量。

      (三)加大宣傳力度。建立重點工作新聞宣傳預案機制。建立業務工作與新聞宣傳協同機制。完善系統大宣傳工作機制。落實好《四川省工商行政管理系統新聞宣傳評價辦法》。開展系統新聞發言人、輿情應對、新聞寫作等方面培訓。進一步辦好省局門戶網站、政務微博等政府信息公開平臺,發揮我局自辦媒體在系統新聞宣傳工作中的風向標作用。

      四川省工商行政管理局

      2013年2月11日

        根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《四川省貫徹 <中華人民共和國政府信息公開條例> 實施辦法(試行)》(川府發〔2008〕33 號)(以下簡稱《實施辦法》)有關要求,四川省工商行政管理局2012年政府信息公開工作年度報告包括概述,政府信息主動公開情況,政府信息依申請公開情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開存在的主要問題及改進措施六個部分。

      一、概述

      2012年,我局立足工商行政管理職能,認真貫徹《條例》要求,全面有序推進政府信息公開工作。

      (一)加強組織領導

      一是領導重視。我局黨組對做好政務公開工作十分重視,始終把政務公開工作作為建設廉潔、勤政、務實、高效機關的一項重要工作,列入重要議事日程,堅持加強組織領導,認真研究和解決工作中的問題。局深化政務公開加強政務服務工作領導小組認真履行職責,不斷完善“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門抓落實”的領導機制。二是認識提高。認真學習國務院辦公廳關于2012年政府信息公開重點工作安排及全國政務公開領導小組2012年全國政務公開和政務服務工作要點。三是工作機制完善。根據《四川省人民政府辦公廳關于進一步做好政府信息公開政務公開和政務服務工作的通知》(川辦發〔2012〕38號)要求,我局結合工商職能職責,制定我局加強政務公開和政務服務工作的相關措施,下發了《四川省工商行政管理局關于切實加強政務公開和政務服務工作的通知》(川工商辦〔2012〕216號),積極推進我局政務公開和政務服務工作深入開展。四是責任到位。按照崗位責任制和誰主管、誰負責的原則,要求各個責任主體切實做好職責范圍內的政務公開工作,實現了政務公開工作的上下結合,內外聯動,目標具體,責任到人。五是督查有力。繼續把加強政務公開工作納入績效管理辦法,列為年度全省各市、州工商局和省工商局機關共同績效指標,加強工作考核和監督力度。

      (二)規范公開程序

      進一步明確和細化主動公開和依申請公開政府信息的范圍、方式和程序,每份文件都要求有信息公開選項,層層把關,明確責任。完善省工商局政府信息依申請公開流程、申請表等并在省工商局政府網站公開,明確了政府信息申請的受理、審查、辦理、答復等有關要求,逐步完善了依申請公開制度。

      (三)健全監督機制

      對政府信息公開工作,定期或不定期地開展檢查,及時發現和解決存在的問題,保證公開內容的真實、及時、有效、安全。杜絕公開承諾項目與實現的項目不一致,公布的收費標準和實際收的不一致等失真的現象;杜絕公開辦得好的而不公開辦得不好的,公開辦事依據、程序而不公開辦事結果等以偏概全的現象,樹立親民愛民的工商形象。

      二、主動公開政府信息情況

      (一)公開內容

      公開的內容始終以人民群眾普遍關心和涉及人民群眾切身利益的問題為中心,截至2012年12月31日,我局累計主動公開政府信息121條,其中,概況類1條,總結計劃類10條,法規公文30條,工作動態類58條,人事信息類12條,其他類信息9條。

      (二)公開形式

      我局不斷完善政府網站、“陽光政務”熱線、政務服務中心、新聞媒體和新聞發布會等政府信息公開形式。

      1.政府網站

      繼續保證省工商局政府網站政務信息的每日更新和日常監測,積極推進網站服務功能建設,把網站作為政務公開的重要平臺,充分利用現代信息技術公開政府信息,在網站首頁顯著位置建立政務公開專欄,集中公開社會關注度高、涉及群眾切身利益的重要決策和舉措,及時更新政府信息公開目錄,按時公布政府信息公開年度報告,接受社會群眾的監督,打造現代工商、科技工商的新形象。繼續辦好“局長信箱”、網上咨詢等互動交流欄目。2012年,政府網站公開各類信息11970余條,日均訪問量達4370人次。

      2. “陽光政務”熱線

      認真值守“陽光政務”熱線,7月10日至13日,楊躍副局長率領市場規范管理處、企業注冊處、消費者權益保護處、反壟斷與反不正當競爭執法處、省消委會、省個私協會等上線單位負責人值守了《陽光政務》熱線。圍繞人民群眾關心的問題,確定了“紅盾護農,農資市場打假”、“保名扶優,深入打擊‘傍名牌’行為”等上線主題,共解答、辦理11個聽眾熱線。

      3. 政務服務中心

      積極配合政府服務中心標準化建設,加強政務中心工商窗口建設,實行掛牌上崗,嚴格落實“首問首辦”、“限時辦結”和“服務承諾”制度,工商窗口及時辦理和回復群眾在辦理行政審批事項、公共服務事項中提出的政府信息公開申請,做到回復及時、準確、全面。我局省政府政務服務中心評為2012年度部門窗口行政效能建設一等獎。

      4. 新聞媒體和新聞發布會

      逐步完善新聞發布的組織協調和工作機制,定期對新聞發言人進行培訓,建設高素質新聞發布隊伍,提高與媒體雙向互動的能力。 8月20日,我局就今年上半年四川省市場主體發展狀況舉行新聞發布會,就社會關注的公有企業、私營企業、外資企業、個體工商戶等市場主體發展情況作了充分的分析說明,切實增強了新聞發布的針對性、主動性和有效性。

      三、政府信息依申請公開情況

      2012年,我局共收到10件依申請公開事項,涉及企業登記、著名商標查詢等,我局均及時予以了回復。

      四、政府信息公開收費及減免情況

      嚴格執行《國家發展改革委、財政部關于行政機關依申請提供政府公開信息收費標準及有關問題的通知》。2012年,無向政府信息公開申請人進行收費和減免費用的情況。

      五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

      2012年度未收到任何因政府信息公開申請產生的行政復議,未發生因政府信息公開申請提起的行政訴訟。

      六、存在的主要問題和改進措施

      2012年,我局按照省委、省政府和國家工商總局的要求下,堅持把政府信息公開工作作為轉變政府職能、落實依法治國方略、建設法治工商、加強黨風廉政建設的重要措施,政府信息公開工作取得了明顯的成效,但也存在一些問題,主要是比如對政府信息公開工作的創新力度還不足,有的單位主動公開意識不夠。

      在接下來的工作中,我局將深刻領會十八大精神,認真貫徹省委、省政府和國家工商總局的戰略部署,再接再厲,開拓進取,真抓實干,落實好《中華人民共和國政府信息公開條例》,以保障公民知情權、參與權、表達權和監督權為核心,進一步推動我局政務公開工作上新臺階,為營造透明、高效、和諧的政務環境做出積極貢獻。

      (一)健全領導體系,強化工作機制。進一步完善政務公開工作組織領導體系,加強統籌協調,探索新辦法,發現新思路,不斷推進相關工作制度化、規范化、常態化。

      (二)及時發現問題,解決問題。認真梳理政務公開事項,查漏補缺,及時研究解決工作中遇到的重大問題。對檢查中發現的問題,要有針對性的制定整改措施。對工作落實不到位、造成嚴重后果或惡劣影響的,嚴格實施問責。進一步創新政務公開的方式、方法,使之更有利于機關工作朝著規范化、程序化、效率化的方向發展。

      (三)進一步抓好依申請公開。進一步完善政府信息公開申請的受理機制,規范工作規程,明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求,保障申請人的合法權益。依法妥善處理涉及敏感問題的政府信息公開申請,切實提高依申請公開的回復質量。

      (四)加大宣傳力度。圍繞政府信息公開工作,利用各種渠道,采取多種形式,向廣大干部群眾宣傳政府信息公開工作部署、取得的成效,營造政府信息公開的良好氛圍。

                                                                                                    四川省工商行政管理局

                                                                                                      2012年2月25日

    地址:成都市青羊區玉沙路118號四川工商大廈 電話:028-86740569
    主辦: 四川省工商行政管理局 備案號:蜀ICP備15020824號
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